新闻中心   News
联系我们   Contact us
你的位置:首页 > 新闻中心 > 行业新闻

“最后一公里”成阻碍广东光纤改造难点

发布时间:2015-12-10 17:09:19      来源:广州盈世通讯服务

    在全国推行的宽带提速降费的政策中,各省市都卯足了劲头要克服最大的难关,但是作为通信大省,广东在光纤宽带发展的“最后一公里”路上,却遇到多重障碍。据了解,广东的固定宽带普及率仅全国第5,落后于上海、北京、浙江、江苏;广东的光纤发展指数更只排全国第11位。远低于同期全国光纤宽带用户占比40%的水平,要摆脱通信落后的局面,广东还需克服种种障碍。

    第一个便是物管,物业“吃、拿、卡、要”,收取高额“进场费”在广东光纤改造进程中屡见不鲜。而且数目惊人,少则几万,多则几十万,有的是一次性收取,有的则是巧立各种名目收取管理费、施工费、监控费、设备管理费、单户配合费等名义多次收取。另外,还有物业要求分成,分成比例甚至高达50%,或是无故要求运营商出资进行小区设施改造。部分物业采取排他的手段,和一些二级或三级宽带运营商合作,签订排他协议,收钱后拒绝其他运营商进入。

    另一个原因便是光纤的特性。它不像普通网线那样可以随便折,光纤宽带改造还需要考虑管道资源、施工安全等多方面因素,而且即使安装光纤后,以现有消费者家的网络设备,是不能够使用的。很多时候光纤在用户家中需要走明线。由于担心影响室内美观,很多用户拒绝升级成光纤宽带。除此之外,由于建设时间较长,有部分小区没有预留相应的光纤宽带通道,不具备施工条件。

    最后便是政策因素了,其实早在2007年,工信部和建设部就曾下发《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》,规定“房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议,不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用,不得限制用户自由选择电信业务的权利。”

    此外,该通知还要求住宅小区及商住楼的通信管道和楼内通信暗管、暗线同步建设,并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间,建成后统一移交给业主。小区内通信配套设施由全体业主共有,物业公司并没有权力来利用这些设施经营牟利。

    但是在实际操作中,光纤改造的工作涉及住建委、国土规划、房管、质检、工商等多个部门的监管,不是哪一个具体的行政部门能够单独处理的。以广州珠江新城和老城区为例,光纤进入、破土动工的审批难度大,走流程前后就花了几个月甚至半年的时间。

    “最后一公里”的难题,影响着众多消费者的利益,也拖慢了光纤改造的步伐,给运营商带来了实际的困难,从经济效益上考虑,光纤改造最好是一片一片地进行,但现在只能是一个点一个点地突破,造成了改造的成本上升以及效率的降低。

 

推荐阅读:年底了,网民们吐槽宽带的热情又高涨起来了